2022年以来，连山检察院认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委实施方案，紧扣“质量建设年”工作部署要求，一手抓法律监督提质增效，一手抓队伍建设素能提升，各项工作取得新进展，1-5月，连山检察院60项案件质量评价指标中25项位居全市前三，其中16项指标第1或并列第1。

 

一、服务大局有新作为

（一）守护安全服务发展有力度

贯彻落实八号检察建议，开展守护平安春节检察专项监督活动、安全生产领域公益诉讼检察专项行动。落实全市集中部署开展的“拆违、破网、开窗、治电”专项行动和市院工作部署，发出检察建议14份，督促行政机关拆除封闭窗口的违法广告牌，清理电动车违规充电，加强易燃易爆物品管理，维护公共安全。推进乡村微检察建设，借助“两化两员”平台，实施生态保护观察员制度，助力乡村振兴。 

（二）守护绿水青山有深度

打造“四检融合护山城”业务品牌，充分发挥公益诉讼职能，围绕生态保护、环境整治等内容加大监督力度，服务绿色发展。就水浮莲及生活垃圾等污染河域问题，发出诉前检察建议6份，督促行政机关开展清理漂浮物80余吨。办理涉长江流域污染环境公益诉讼案件5件，督促属地政府和相关部门履行河道管理职责，清理惩治非法采砂污染水体现象。办理餐饮业大气污染公益诉讼案件8件，固体废物污染环境公益诉讼案件5件，守护蓝天净土。依法严厉打击滥伐林木破坏生态环境刑事犯罪，办理滥伐林木案件3件3人。  

（三）维护群众切身利益有温度

用心用情办好事关群众切身利益的“小案”，收到群众赠送锦旗5面。开展“消”字号产品专项检查，重点对药店、商超、母婴等消毒产品经营单位开展产品检查，规范“消”字号消毒产品的市场秩序，切实维护人民群众健康安全。针对5位外地务工人员长期被拖欠工资，严重影响家庭生活的情况，及时发出支持起诉意见书，依法为弱势群体“撑腰”，促使双方达成和解，5位农民工拿到全部被拖欠的工资款13.8万元。与市院联合办理三个遭受重大人身伤害致心灵创伤且家庭困难的未成年人司法救助案，共发放司法救助金17万元，同时，主动联系教育部门、共青团、心理疏导机构，对三位未成年人开展全方位多元司法救助，帮助受伤害未成年人回归正常生活。 

 

二、法律监督质效有新提升

（一）案件质量明显提升

牢牢守住案件质量“生命线”，突出检察官办案主体责任，将各项质量评价指标落实到每一位员额检察官，制定案件办理正、负面清单，变压力为动力，以“求极致”的态度办好每宗案件。截止6月底，连山检察院确定刑量刑建议提出率、采纳率、监督立案率、监督撤案率、书面纠违采纳率、刑事审判活动违法监督采纳率、民事执行监督案件检察建议采纳率、行政执行监督检察建议采纳率等16项指标均为100%。1-5月，连山检察院刑事案-件比1：1.03，与同期相比大幅降低，全市排名并列第1。适用认罪认罚办理案件31件37人，适用率92.5%，全市排名第1。落实少捕慎诉慎押刑事政策，降低诉前羁押率，诉前羁押率为12.5%，低于全市22个百分点，全省基层院排名第1。

（二）监督办案大幅增长

牢固树立“四检融合”办案理念，用好“三查”手段，实现从“流程监督”向“精准监督”、从“被动监督”向“主动监督”、从“碎片监督”向“一体监督”三个转变，促进监督办案全面提质增效。1-5月，连山检察院开展自行补充侦查5件，监督立案5件，同比增加150%；监督撤案5件，同比增加400%；书面纠正违法4件，同比增加300%。加强刑事执行监督，针对监外执行活动违法提出纠正30件，是去年同期的6倍，针对财产刑执行不当提出书面纠正28件，是去年同期的28倍。

（三）民事检察全面进步

改变以往以依申请监督为主向依申请和依职权监督并进的监督理念，通过多种途径积极收集监督线索，今年以来，共办理民事检察案件49件，其中受理对民事生效裁判的监督1件；受理对民事审判程序中违法行为的监督3件，同比增长300%。深耕民事执行监督，通过调取县法院卷宗、核查证据、法律检索等方式进行精准审查，对执行程序中不当终结本次执行、消极执行等人民群众反映较大的民事执行案件，开展重点监督，受理对民事执行活动的监督44件，同比增长2100%，且法院均已回复采纳 。 紧扣人民群众最关心的民生问题，将“为民办实事”落到实处，受理民事支持起诉1件，帮助农民工讨回欠薪十多万元，当事人赠送锦旗一面。

（四）行政检察不断优化

牢固树立系统观念，不局限于就案办案，以系统思维推进诉源治理，通过一案办理，力促解决一类问题。今年以来，办理行政检察案件46件。其中，办理行政非诉执行监督案件3件，同比增长300%；办理行政争议实质性化解案件4件，同比增长400%；办理行政违法行为监督案件39件，在连山整体人少案少的情况下，行政违法行为监督取得了一定的规模优势。以公安派出所一宗行政违法案件为切入口，开展小专项，对该派出所2021年办理的行政案件卷宗逐案审查，发现存在文书制作不规范、证据收集不规范等问题，依法发出类案检察建议，推进公安派出所规范执法，维护司法公正。

 

三、队伍建设有新进展

（一）党建引领效果凸显

深入开展“五好”基层院建设，开展党史周周学活动，推进党史教育常态化。以忠诚、奋进、团结、尚学为核心，着力打造“检心向党 争先启航”党建品牌，每月开展“党建+业务”为主题的支部主题党日活动，引领业务发展。深入开展谈心谈话，做实做细干警政治思想工作，激发内生动力，今年以来开展谈心谈话35人次。深化检察宣传，展示良好形象，通过“两微一端”发布原创信息79条，正义网采用连山检察信息15条。 

（二）队伍建设成效彰显

实施“扬帆计划”，成立青年干警理论学习小组，坚持“实学、实训、实赛、实用”的业务练兵机制，大力培养青年人才。狠抓岗位练兵，稳步推进“检察官教检察官”，常态化开展“双周学习汇报会”，学好用好十大业务教材，不断提升干警履职能力。推进全面全时全员考核，制定正负面清单，发挥正面激励促进作用，干警干事创业积极性、精气神明显增强。2名干警分别被省院、市院记个人三等功、4人获市院嘉奖、一名干警获评全市检察机关十佳公诉人、一名干警获评全市检察院机关“法治进校园”优秀讲师、3宗案件被评为全市典型案例、1个案例入选全国检察机关“千案展示”案例。 

（三）纪律作风改善明显

深入开展“强政治 转作风”百日专项活动，狠抓“关键少数”，领导班子以身作则带队伍，抓纪律转作风，新修定完善规章制度20项，形成以制度管人管事的良好生态。常态化开展日常检务督察，针对专项任务开展专项督察，今年以来制发督察通报11期，指出存在问题23项，促进工作作风向好转变。抓好八小时外监督管理，全员签订《新时代政法干警“十个严禁”承诺书》《严格落实“三个规定”承诺书》，从工作圈延伸到生活圈、朋友圈，架构“单位+家庭+社会”三重防线。2022年以来，连山检察院干警发生没有违纪违法案件。