为贯彻落实全市数字检察工作专班学习交流会和座谈会精神,切实加强大数据战略思维,进一步推动本院数字检察建设,以“数据革命”驱动新时代法律监督整体提质增效,2022年8月1日至8月4日,连南检察院举办了“数字检察”专题学习研讨班。院领导班子、业务部门全体干警及部分行政部门干警参加。
会议指出,全院干警要牢牢把握“数字赋能监督、监督促进治理”的法律监督模式重塑变革要求,牢固树立大数据思维,积极探索运用大数据思维提升法律监督质效和检察管理水平,不断强化经验提炼和理论提升,在“实践-认识-再实践-再认识”中,推动数字检察走深走实。“锚定以数字化改革全面撬动法律监督的目标,深入实践“个案办理-类案监督-系统治理”的数字检察之路,努力打造数字检察的“连南样板”。
会议要求,全院干警要主动将大数据运用充分融入检察履职全过程,认真学习研究《大数据法律监督办案指引》及以数字赋能推动检察履职的典型案例,从理论上学深悟透数字化、大数据的深度内涵,研究大数据技术赋能法律监督的更多可行性方案、路径,找准定位、把稳方向,找准检察机关的切入点、着力点和重点,强化案源发现能力,打破固有的等案上门被动监督思维模式,通过个案办理,一体推进类案监督,把数字检察办案这一理念渗透至检察办案的方方面面。要一手抓工作推进,一手抓经验总结,形成数字检察工作闭环,出成果,出成效,加快推进数字检察建设,以数字化改革撬动法律监督,努力朝着“质效导向、类案为主、数据赋能”的类案治理式监督的转变,不断激发数字检察的动力、活力,达到数字检察赋能社会治理的良好效果。
会议强调,班子成员、各部门负责人要统筹抓好数字检察工作,带头参与和谋划数字检察建设,准确把握数字检察发展方向,主动担负起落实数字检察建设工作任务的责任。全院干警要以此次“数字检察”专题学习研讨班为契机,同步推进内外部的融合贯通。内部要做到潜力释放,融合运用审查、调查、侦查“三查”手段,通过开展“三查融合”,互相移送线索,互相促进支持;外部要做到协调配合,站在构建严密法治监督体系的高度,全面凝聚法治监督合力,运用大数据思维模式打通数据壁垒,创新监督方式,要主动跟上、适应信息化大势,以“数字革命”驱动连南检察工作提质增效。
研讨期间,干警们结合自身的专业知识和工作经验,解读模型案例、交流研讨、分享心得体会,在思想碰撞中激发出更多数字检察工作新思路。
党组成员、副检察长 谢军锋
要加强构建数字办案单元、加强“三查融合”等机制的塑造,打通“检察+技术+侦查”的工作路径。通过数据建模、数据碰撞、线索发掘等方式,以小见大、触类旁通,及时发现异常数据,找出倾向性、典型性、异常性问题,让数字化工作红利惠及各项检察业务、惠及民生福祉。
检委会专职委员、第一检察部主任 任凌云
充分认识检察监督理念变化,牢牢把握“数字赋能监督,监督促进治理”的法律监督模式重塑变革要求,深化数字检察理念,增强紧迫感和使命感,抓住数字检察发展契机,强化数字办案,全面推进从个案办理向类案监督、系统治理转变。
第二检察部主任 黄敏珍
数字检察,就是全面推进大数据检察监督体系建设,打造“质效导向、类案为主、数据赋能”的法律监督模式,实现从“数量驱动、个案为主、案卷审查”的传统个案办理式监督,到类案治理式法律监督的模式深层次变革,通过聚焦数字办案,从而撬动法律监督。
第三检察部主任 沈六一
一是法院、检察院、公安局、司法局等要相互沟通协调,建立大数据共享平台,打通数据壁垒,实现信息共享,为社区矫正提质增效赋能。二是在社区矫正对象学习、报告、定位等数据基础上,建议智能分析社区矫正对象心里状况、是否再犯罪、突发舆情和风险评估等预警模型。三是加强刑事执行检察人员大数据思维,转变办案方式,提高业务数据分析研判能力,主动适应大数据时代的检察工作要求,提高监督质效。
第一检察部副主任 巫树芳
有些问题从个案是很难发现的,但是通过大数据排查,将异常的数据从海量的数据中筛选出来,就发现了类案的共通点,进而确定关键人物,关键线索,再通过审查研判去实现线索成案。从一个个案例中看到了大数据带来的强大力量,运用大数据进行法律监督的办案质效是传统的人工法律监督无法比拟的,要加快传统案卷审查的个案办理向数据赋能的类案治理式监督的转变。
第二检察部副主任 黄玮
一是要转变工作理念,树立大数据思维方式。新时代新发展阶段,对法律监督也有了新要求,检察人员要主动学习,自觉适应。二是加强与行政机关的沟通协调,打破信息孤岛,深挖规律性和深层次问题,实现从个案办理到类案治理的转变,不断提升监督质效。三是自觉以“数字检察”优化民事检察,找准监督点,科学总结,及时归纳,建立符合连南实际的类案监督模型,提升民事检察的精准度。
第三检察部副主任 刘美娟
“数字检察”的关键在于数据碰撞,而数据碰撞的前提、基础是预设初步的数据模型、数据调取、数据分析。要适应大数据时代的发展,提升数字检察监督能力,一是要积极借鉴各地区数字检察监督模型。这些模型给我们利用“大数据”开展检察监督业务提供了很好的借鉴。二是在获取数据时加强与有关部门的协调沟通。在向其他有关部门调取数据时,应清晰、具体提出需要调取的数据内容。三是进一步提升数字分析能力。着重提升运用电脑软件的效率,提高干警分析数据的能力。
第一检察部五级检察官助理 黄懿
实现大数据赋能法律监督,要更新思想,发挥集体的智慧攻坚克难,在探索实践中不断坚定“数字检察”的信心。要转变工作方法,要将“数字检察”思维应用到办案中,遵循“个案办理-类案监督-系统治理”路径,善于发现案件的异常点,提取监督要素,构建监督模型,让数据告诉我们犯罪现象背后的行为规律,从而由个案办理转向类案监督,从前端办案延伸到末端治理,使办案达到“办理一案、治理一片”的效果。
第一检察部五级检察官助理 付鹏伟
在这个信息爆炸的时代,我们首先要在思想上跟上时代发展的步伐,在履行检察监督职责过程中,要进一步强化大数据法律监督的思想认识,强化运用大数据的意识,以大数据思维来撬动思想认识的转变。学习借鉴先进经验和做法,找准发力点、突破点,集中力量攻坚一批我们有案源、有数据、能做成、有实效的大数据法律监督模型上,探索出一条具有连南特色的数字检察之路。